放寬外資購屋限制與房貸成數 引外國人才購屋定居加速國際化

全國商總理事長、鄉林集團董事長賴正鎰今天說，他發現去年下半年至今年上半年，外資來台投資總額雖減少，但外商及港資購房件數不減反增，他說，香港人喜歡到台灣旅遊或居住，但受限需有居留證的外國人才能辦購屋貸款且僅限貸5成，影響其置產或加碼投資台灣的意願，他建議政府放寬外資在台貸款條件與限貸成數等限制，不僅能增加外國人定居意願，也能有助加速招商引資來台拼經濟。

鄉林不動產研究室指出，台灣內需市場有限，若無法引進更多外資加碼，經濟缺乏活水與動能，目前外資來台購置不動產的管制多，像是貸款成數限制，需有居留證，公司企業陸資佔比不能超過不少外商企業辦公室、營業場所只好採用租賃方式。

不過台灣因為實施房地合一稅制後，房地產買賣交易稅提高，至今實施一年半後，房市出現些許波動，至今年終於逐漸築底回穩、新成屋及中古屋交易回溫，消費者購屋貸款餘額創新高。

根據央行資料顯示，6月份購屋貸款餘額467.37億元比5月份增加123.7億元，創近18個月以來新高；地政資料也顯示，六都今年1至7月的不動產買賣移轉棟，總計11萬5695棟，較去年同期10萬3505棟，年增11.78％。

六月份台銀、土銀等五大銀行新承作放款統計，單月新承作房貸金額467.37億元、月增率36%，較去年同期的392.09億元也成長19.2%，顯示雞年房市買氣持續增溫，在自住首購買盤當家情形下，房貸利率也繼續下滑至1.647％，創2010年6月以來的近7年新低，購屋貸款壓力減輕，吸引自住及置產族進場。

賴正鎰說，不少建商已經嗅出春燕氣息，去年延遲的推案計畫紛紛出籠。今年上半年全台建照核發3萬7695戶、比去年同期3萬5889戶，增加5%。

另外六都的不動產開發公會統計預售推案申報數據，上半年預售推案戶數已約有2萬5千戶，較去年同期增19.2%。除台南新推案較保守外，其餘五都預售建案進場踴躍，台中市與新北市的預售推案的年增率都在三成以上；至於預售市場總銷金額部分，受到小坪數產品當道的因素影響，與去年相比僅些許成長0.8%。(詳如附表)。

「房市唯有自由化、國際化，才能帶動台灣經濟好轉」，賴正鎰說。

鄉林不動產研究室指出，現今除了國人購屋回溫之外，最近半年來，風向球也轉到了港澳人士，他們來台投資置產的比例越來越高。

根據投審會統計，今年1至6月華僑及外資來台投資案件1558件、比去年同期1625件減少4.12%；投資金額也從55.03億美元降為37.73億美元、減幅達31.44%。所以經濟部最近特別組團赴美加地區招商外，也對港澳及東南亞國家招手。

賴正鎰強調，雖然外商來台投資負成長，但今年1-6月外國人來台取得不動產共計622棟，比起去年同期457棟，成長36%，外資取得不動產面積也由去年上半年4萬1170平方公尺增加為5萬6131平方公尺。

此外，陸資來台取得不動產方面，今年上半年第一季與第二季共計核淮73件、權利價值18億2352萬元，與去年前二季陸資取得41件、權利價值8億0215萬元相比，也呈正成長，未來如能放寬管制更具潛力。

另外內政部移民署統計，2011年之前港澳來台居留或定居人數都三千人左右，但2012年之後逐年倍增到七、八千人，今年上半年港澳居留與定居人數為1817人，較去年上半年同期1712人，還多105人，成長6％。

港澳人士選擇到台灣置產居住，主要也是看上台灣的交通建設完整，醫療水準高，台灣的房價、物價都比香港低，言語文字差距小，也能很快適應，所以是很多香港生來台念書後留台工作，或香港退休人士選擇移居台灣，加上香港人購屋比陸資簡便，所以部份外資是從港資而來。

他建議擁有在台居留權的外國人，應比照本國人的貸款成數，至少可以放寬到六成至八成，同時檢討「房地合一」交易稅的合理性，同時降低國人與外國人交易稅率，建議持有超過1年至3年，交易稅應降低至25%，(現有制度，持有一年未滿2年課稅35％，持有2年以上至10年20％)，以刺激外商來台投資，並且吸引優秀外國人留台意願，人流帶來金流，才能有效加速台灣國際化。

展望下半年房市，賴正鎰說，在利率持續探底、游資充沛，只要是建商的品牌好，加上漂亮地段、設計獨特的產品，都不愁去化問題，但台灣的問題就在於政府不當性干預太多、且不動產持有稅過高，投資客退場之後，外資也打退堂鼓。

他表示，台灣拼經濟首要是政府應放手讓市場自由運作，這幾年小宅是主力、而豪宅市場交易趨緩，因此以往被視為風險較高的小套房貸款管制，及打房目標納入選擇性信用管制的豪宅，外資購買不動產貸款限制、不動產持有稅率等，建議政府應全面檢討放寬，回歸市場機制。

附表:2017上半年六都預售推案統計        單位:億元/戶